صدای معلم

مطالب زير ، بخشي از گزارشي است كه درپاسخ به سؤالات نمايندگان محترم در حوزه عملكردي سازمان آموزش و پرورش شهر تهران در همان زمان توسط مديران اين سازمان براي پاسخگويي به مجلس، تهيه و تنظيم گرديده است . گزارشي كه به دليل ناتمام ماندن جريان استيضاح با تأكيد مقام معظم رهبري ، هيچ وقت به مجلس ارائه نشد . اما از آنجا كه خواندن  اين گزارش ، مي تواند در تنوير افكار فرهنگيان و علاقمندان به مسائل آموزش و پرورش مؤثر واقع شده و زمينه ها و روند شكل گيري حركتها و تصميمات مديران را در آن دوره حساس كه مقطعي نسبتاً طولاني از دوران مديريت در اين سازمان را به خود اختصاص داده است  روشن نمايد ، محورهاي اساسي آن را در زير مي آوريم:

متن گزارش :

بسمه تعالي

1- تشكلهاي صنفي معلمان :

بعد از حماسه دوم خرداد و روي كار آمدن جناب آقاي خاتمي رياست محترم جمهوري اسلامي كه با استقبال بي نظير مردم از شعارهاي اصلاح طلبانه ايشان در زمينه توسعه سياسي و بسط جامعه مدني همراه بود ، جامعه بزرگ فرهنگيان تهران نيز با ديدگاهها و گرايشهاي مختلف فكري متأثر از جريان عمومي كل كشور ، در صدد ايجاد تشكلهايي خود جوش برآمدند تا بتواند با بهره گيري از راههاي صحيح و مجاري قانوني موجود ، خواسته هاي صنفي خويش را دنبال نمايند . و سازمان معلمان تهران نيز يكي از همين تشكلها محسوب مي گرديد . اين سازمان پس از كسب مجوز رسمي از وزارت كشور چند جلسه داخلي برگزار نمود و البته مانند ساير تشكلها عموماً از مسئولين داخلي سازمان نيز دعوت بعمل مي آورد و بديهي است ممنوعيتي نيز به لحاظ قانوني براي شركت كاركنان در اوقات فراغت خود (در صورت تمايل) در اين نوع برنامه ها ، وجود نداشت .

در گردهمايي اين سازمان در مركز تربيت معلم شهيد باهنر در سال 82 كه با اخذ مجوز رسمي از وزارت كشور و نيز با تمهيدات كافي و هماهنگي با حراست وزارت آموزش و پرورش در محيطي كاملاً بسته در داخل حياط اين مركز تشكيل شده بود ، دو خواسته محدود و قانوني در چارچوب اختيارات و توان دولت مطرح شده بود:

1-   ضرورت پرداخت يارانه مسكن معلمان كه مدتها مسكوت مانده و به تعويق افتاده بود .

2-   ضرورت پرداخت بن غير نقدي به معلمان .

پس از اتمام گردهمايي مسئولين مكرراً از طريق بلند گو اتمام مراسم را به شركت كنندگان گوشزد نموده و از آنها مي خواهند كه بدون هيچگونه اجتماعي در خارج از سالن ، محل را ترك كنند اما تعدادي از افراد ساير تشكلها كه اتفاقاً مخالف با سياستهاي دولت بودند با اطلاع از زمان گردهمايي و حضور در محل ، از موقعيت سوء استفاده كرده وموفق مي شوند گروهي را به دور خود جمع نموده و به سمت وزارتخانه حركت كنند . اين گروه در طول مسير اقدام به دادن شعارهايي مي نمايند كه اتفاقاً سازمان معلمان تهران با اين شعارها مخالف بوده و اينگونه تجمعات را كه بعداً نيز به اجتماعات ديگري در سطح شهر منجر گرديد ، غير قانوني دانسته و در اطلاعيه هايي كه در آن زمان صادر كرده است آنرا محكوم مي نمايد .

2- انتخاب و چينش نيروها :

سياست كلي اين سازمان ، ملهم از آرمانهاي بلند بنيانگذار جمهوري اسلامي و رهبر معظم انقلاب در رفع محروميت از مناطق جنوبي و ايجاد زمينه هاي رشد و بالندگي استعدادهاي فراوان در اين مناطق بوده ومي باشد ، لذا بر همين مبنا سازمان  از همان آغاز راهبرد اساسي خود را در جهت همين خط  مشي كلي نهاده و تصميم گرفت تا از افراد توانمند و بومي و آشنا به مشكلات و مسائل خاص همان مناطق  براي تصدي مسئوليتها بهره ببرد و لذا از نيروهايي كه داراي سوابق ارزشمندي در زمينه هاي آموزشي و تربيتي بودند براي بر عهده گرفتن مسئوليتها دعوت به عمل آورد و ايشان نيز عليرغم تمامي موانع و مشكلاتي كه در مسير راه وجود داشت با از خود گذشتگي و احساس مسئوليت ، اين وظيفه سنگين را بر دوش گرفته و با نهايت جديت در انجام وظايف محوله كوشيدند كه امروز آمار و ارقام ، حاكي از موفقيتها و پيشرفتهاي شايان آموزشي و پرورشي و شكوفايي چشمگير فرزندان اين مرز و بوم درمناطق جنوبي مي باشد و اين نكته ، يكي از افتخارات اين سازمان در اين مدت محسوب مي گردد . كه در اينجا براي بيشتر روشن شدن اذهان ، شمه اي از موفقيتهاي سازمان در بخش هاي مختلف  بازگو مي شود :   

تغيير ساختار و تمركز زدايي و اقدامات سازمان در اين زمينه :

الف ) ساختار و تشكيلات : در اين زمينه بايد گفت كه در طول سه سال اخير فقط دو بار تشكيلات مناطق تغيير نموده است كه يك مورد در سال 81 در راستاي اجراي طرح تلفيق فعاليت‌هاي آموزشي و پرورشي انجام گرفت و سازمان‌هاي آموزش و پرورش كه در آن زمان اداره كل بودند چندان نقشي در اين زمينه نداشتند بلكه عمده كار از طرف حوزه تشكيلات وزارت آموزش و پرورش با محوريت سازمان مديريت و برنامه‌ريزي انجام پذيرفت.

دومين تغيير در سال 1383 با اجراي سياست‌هاي برنامه سوم در كاهش پست‌هاي اداري و تمركززدايي با توجّه به تشكيل سازمان‌هاي آموزش و پرورش و تفويض اختيارات لازم كه مصوب شورايعالي اداري كه يكي از برنامه‌ي هفتگانه تحول اداري بوده انجام گرفته است و چون مسؤوليت طراحي ساختار به سازمان‌هاي آموزش و پرورش و مديريت و برنامه‌ريزي استان تفويض گرديد در تهران با تشكيل كميته تحول اداري و دعوت از اساتيد دانشگاه پس از برگزاري يك دوره‌ي آموزشي براي كليه دست اندركاران در قالب كميته‌هاي كاري ، ساختار جديد طراحي گرديد كه در نوع خود بي‌نظير بوده چرا كه تاكنون سابقه‌ي مطالعه و بررسي در سطح استان نبوده است

ب) تمركززدايي:از جمله كار‌هاي بسيار موفق دولت جناب آقاي خاتمي در طول سال‌هاي اخير كه با برنامه انجام شده و همچنان ادامه دارد بحث تمركز‌زدايي و تفويض اختيار به واحدهاي اجرايي بوده است كه در آموزش و پرورش نيز در قالب برنامه‌ي مدرسه‌محوري به اين مفهوم كه فعاليت‌هاي اجرايي و برنامه‌ريزي در سطح مدرسه به شوراي مدرسه و انجمن اولياء و مربيان سپرده شود ، به طور پيگير دنبال شده و اين سياست به شدّت مورد استقبال معلّمان و مجموعه پرسنل شاغل در مدارس قرار گرفته است. در سازمان آموزش و پرورش تهران نيز با تشكيل كميته‌ي تحول اداري و كميته‌هاي برنامه‌ريزي با حضور دست‌اندركاران و نيز گروه متخصص از سازمان بهره‌وري مستندسازي فعاليت‌ها انجام و تا با اصلاح فرآيندها با بهره‌مندي از چرخه بهره‌وري مديريت روش‌هاي انجام كار بهينه‌سازي شود كه خوشبختانه توفيقات فراواني با استفاده از فن‌آوري روز به دست آمده است كه نمونه بارز آن در تكريم ارباب‌رجوع با گردش سريع كار مشهود است به عنوان مثال اگر در سال‌هاي گذشته نقل و انتقالات معلّمان با حضور نيروهاي انتظامي و توسل به روابط به سر منزل نهايي مي‌رسيد در سال جاري حتي بدون مراجعه افراد از طريق سايت سازمان به صورت شفاف نقل و انتقالات انجام شد و ديگر خبري از مراجعه فراوان افراد به سازمان نبود و با استقرار نظام پيشنهادات و بهره‌مندي از نظرات و پيشنهادات مجموعه معلّمان و كاركنان هر روز فعاليت واحدها در قالب يك سيستم سازماني با مجموعه خرده سيستم‌هاي خود به روز‌آوري مي‌شود و درنهايت ، با اجراي مديريت مشاركتي كه نظريات دانش‌آموزان، اولياء و معلّمان را به هم پيوند مي‌زند كيفيت برونداد كه همان تعليم و تربيت دانش‌آموزان در هر دوره‌ي تحصيلي با توجّه به اهداف تعيين شده است بهتر و بهتر خواهد شد.

3- فقدان ارتباط تخصصي ومنسجم ! :

در بخشي از نامه نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي به اين نكته اشاره شده است كه مسئول سازمان ارتباط تخصصي و منسجم با شوراهاي اصلي آموزشي و پرورشي و مالي و اداري نداشته و فعاليتهاي مديريتي در سازمان از انسجام لازم برخوردار نمي باشد كه اگر چه مصداق روشن و بارزي از اين عدم ارتباط تخصصي و انسجام (به زعم نگارندگان نامه ) ارائه نشده است اما اگر معناي آن اين است كه مدير سازمان اطلاعات و آگاهيهاي همه جانبه و توانايي و تخصص كافي براي ورود كارشناسانه در موضوعات و مسائل آموزش و پرورش ندارند ، ادعايي است  سست و بي پايه چراكه شرط موفقيت در برنامه هاي متعدد آموزشي و پرورشي و توسعه كمي و كيفي سازمان در تمامي ابعاد مورد نظر ، تخصص ، تجربه ، مهارت وكارايي و توانايي رئيس سازمان در ورود كارشناسانه به موضوعات و مسائل آموزش و پرورش و رهبري و مهندسي هوشمندانه  و نظارت و تسلط برجزئيات مراحل پيشرفت كارها و هدايت گام به گام و مرحله به مرحله طرحها و برنامه ها تا رسيدن به هدف غايي است و لذا اگر مدير اين مجموعه عظيم از اين تواناييها برخوردار نبود بي ترديد كارها مختل و بلافاصله تبعات آن در سطح جامعه جلوه گر  مي شد .

امروزآمار و ارقام غير قابل انكار، اتفاقاً ‌عملكرد روشني و اميد بخشي را (برخلاف ادعاي نويسندگان نامه) در اين سازمان در مقابل ديدگان علاقمندان قرار ميدهد به طوري كه در مدت هفت سال و اندي ، مجموعه مديران كارآمد اين سازمان توانسته اند با برنامه ريزي دقيق و منسجم حركت شتاباني را در جهت محقق ساختن راهبردهاي اساسي و زيربنايي آموزش و پرورش و علت يابي معضلات و كاستيها و برطرف كردن آنها (عليرغم مشكلات و محدوديتهاي شديد منابع مالي و ... ) سازمان داده  و تحول كمي و كيفي را در اين نهاد عظيم فرهنگي پايدار نمايند. از آن جمله مي توان به كسب موفقيتهاي بزرگي همچون موارد زير در سطح سازمانهاي آموزش و پرورش كشور اشاره كرد: 

-  كسب رتبه برتر جشنواره علمي خوارزمي

- فراهم ساختن زمينه و بستر رشد و دانش افزايي دانش آموزان در فناوري كامپيوتر و برگزاري مسابقات پرشور روبوكاپ در سطح شهر تهران

-  كيفيت بخشي و رفع محروميت از مناطق جنوبي و ايجاد جهش چشمگير تحصيلي در دانش آموزان اين مناطق به طوري كه هم اكنون دانش آموزان اين مناطق در قبولي و ورود به دانشگاهها گوي سبقت را از مناطق برخوردار ربوده اند

-  گسترده شده فعاليتهاي پرورشي و دستيابي به شاخص هاي متناسب در اين زمينه

- افزايش مؤثر درصد قبولي دانش آموزان و كاهش افت تحصيلي در هر سه مقطع به طوري كه نرخ گذر تحصيلي دانش آموزان تهران در هر سه دوره ، به بالاتر از ميانگين كشوري ارتقاء پيدا كرده است .

-  رونق و اعتبار بخشيدن به آموزش فني و حرفه اي و توسعه كمي و كيفي اين مراكز و فرهنگ سازي و سوق دادن خانواده ها به ادامه تحصيل فرزندانشان در اين مراكز مطابق با راهبردهاي مبنايي دولت خدمتگزار در جهت تربيت نيروهاي كارآفرين و كارآمد براي به گردش در آوردن چرخهاي صنعتي كشور .

-  كسب رتبه قهرمان قهرمانان در رشته هاي ورزشي و تربيت بدني دانش آموزان سراسر كشور

-  توسعه كمي و كيفي فعاليتهاي پرورشي و تربيت بدني و اردوها و ارتقاء رتبه در زمينه فعاليتهاي فرهنگي و تربيتي در اكثر زمينه ها .

-  ارائه طرحها و برنامه هاي متنوع و گوناگون در جهت كيفيت بخشي به آموزش عمومي و اجراي طرحهاي مشترك بين المللي در مدارس با همكاري يونسكو ، توليد محتواي الكترونيك و ...

-  جلب گسترده و شايان توجه مشاركت مردم در امر ساخت و تجهيزمدارس و نظارت و همياري با اوليائ مدرسه در زمينه هاي آموزشي و تربيتي  

-  ساماندهي مؤثر و كارآمد نيروي انساني و كسب رتبه دوم كشوري در اين زمينه و آموزش و دانش افزايي  نيروي انساني در حوزه هاي مختلف شغلي و تخصصي و بويژه كسب مهارتهاي IT

-  تلاشهاي موفق و تأثيرگذار در اصلاح روشهاي اداري ، برقراي نظام پيشنهادها و كسب رتبه فعال در امر تكريم ارباب رجوع

-  كسب موفقيتهاي شايان در حوزه امور بانوان و ارائه طرحهاي متعدد به منظور كيفيت بخشي و توان افزايي زنان ، به طوري كه بسياري از اين طرح ها از طرف وزارت متبوع به عنوان طرح كشوري در سراسر استانهاي كشور به اجرا در آمده و نتايج چشمگيري را به دنبال داشته است .      

اولويتها و دغدغه ها:

بديهي است سازماني به گستردگي شهر تهران همچون ساير نهادهاي اجتماعي و فرهنگي كشور ، بايد داراي دغدغه هاي آموزشي و فرهنگي و اجتماعي بوده و براي رفع اين دغدغه ها چاره انديشي و برنامه ريزي نمايد  . بر همين مبنا ، اين سازمان  براساس راهبردهاي اصولي و مورد تأكيد و حمايت دولت محترم و وزارت آموزش و پرورش كه  براي تحقق توسعه سياسي و فرهنگي در كشور طراحي شده بود ، براي جلوگيري ازگسست بين نسل انقلاب و نسلهاي بعدي و پايدار نمودن ارزشها و علايق و سنتهاي اصيل  و ريشه دار كه از متن و بطن فرهنگ كهن مردم مسلمان اين مرزو بوم ريشه مي گيرد، اقدام به برگزاري يكسري نشستهاي فرهنگي و اجتماعي با حضور افراد و شخصيتهاي برجسته فرهنگي و اجتماعي با ديدگاههاي گوناگون و داراي گرايشهاي مختلف و متنوع فكري  نمود كه حاصل اين جلسات در دوجلد كتاب به چاپ رسيده و سند افتخار اين سازمان در همسويي و حركت آرام و يكنواخت در مسيري كه رياست محترم جمهور براي توسعه سياسي كشور ترسيم نموده بودند محسوب مي گردد.

 نگاهي گذرا به ليست اسامي افراد مدعو و سخنرانان اين گردهمايي ها (كه در هر برنامه با حضور حد اقل دو سخنرا ن موافق و مخالف كه از دو نحله فكري كاملاً متفاوت انتخاب مي شدند ) صدق گفتار اين سازمان و بطلان ادعاي مدعيان را مبني بر سياسي و يكطرفه بودن اين جلسات ، بوضوح اثبات مي كند. خاطر نشان مي نمايد اين گردهمايي ها در همان مدت اندك با استقبال شايان توجه فرهنگيان از هر ديدگاه و گرايش فكري ، مواجه گرديد و حركت و جان تازه اي به اين كالبد فسرده بخشيد  به طوري كه فرهنگيان محترم مكرراً اعتراض خودرا نسبت به تعطيلي اين نشست ها اعلام    نموده اند .

البته اين جهت گيري كلي نه تنها هيچگونه تنافري با پرداختن به وظايف مهم  اين سازمان در زمينه هاي تربيتي و آموزشي  ندارد ، بلكه از ملزومات تعليم و تربيت مدرن امروزي در تمام كشورهاي پيشرفته و موفق و توسعه يافته تلقي مي گردد ؛ نكته اي كه مسئولين نظام در برهه هاي مختلف كشور آنرا گوشزد نموده و بر آن تأكيد كرده اند.